Трудоустройство
Въезд на территорию Италию с целью последующего трудоустройства разрешён согласно квоте, устанавливаемой ежегодно Декретом о Течении рабочей силы.
Следующие категории работников не попадают под действие квоты:
- Руководство компаний с офисами и филиалами в Италии, а также менеджеры в офисах иностранных компаний с головным офисом в одной из стран-членов Всемирной Торговой Организации, иностранные менеджеры итальянских компаний или других компаний в ЕС;
- Преподаватели университетов и научные сотрудники;
- Переводчики;
- Социальные ассистенты, работающие на гражданина Италии или одной из стран ЕС, которое передвигается по территории Италии, сопровождая своего работодателя;
- Лица, посещающие курсы профессиональной подготовки;
- Работники, которые были допущены для временного въезда на территорию Италии для реализации временных заданий;
- Моряки;
- Работники компаний с головным офисом в других странах, которым необходимо посетить Италию для осуществления деятельности согласно контрактным обязательствам с итальянским экономическим агентом;
- Работники в области развлечения (циркачи);
- Технический персонал гастролирующих опер и театров, артистический состав;
- Танцоры, артисты, музыканты, работающие в ночных клубах;
- Профессиональные спортсмены;
- Журналисты;
- Медсёстры.
Права, предоставляемые законом
Работники-иммигранты обладают правом получать пособие по безработице. Для этого, им надо пройти регистрацию в Государственном Агентстве по Трудоустройству, а также обладать социальным страховым полисом на 2 года.
Как и остальные граждане Италии, иммигранты имеют право вступать в ассоциации работников.
Целый ряд учреждений был создан для помощи работникам-мигрантам:
- Информационное Бюро при каждом Муниципалитете
- Информационная Система по вопросам Труда
- Отдел связей с общественностью
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В ИТАЛИИ
В Италии растёт необходимость персонала занимающегося обслуживанием и уходам за немощными членами семьи. Данная необходимость объясняется тем, что остальные члены семьи не всегда могут взять на себя эту обязанность в связи с тем, что им необходимо работать, учиться т.е. проводить большую часть времени вне дома. Поэтому всё больше итальянских семей обращаются к помощи иностранных работниц для разрешения данной проблемы.
Спрос на услуги персонала по уходу за идивидуумами с пониженной дееспособностью неуклонно растёт; несмотря на то, что рынок труда в Италии испытывает острую необходимость в иностранной рабочей силе, условия и правила работы для иностранцев достаточно сложны и противоречивы, поэтому необходимо разрешить их во всей своей совокупности.
Уровень безработицы в Италии в среднем 10,6%( статистические данные “Caritas” 2001г.), с более низким уровнем на Северо-Востоке страны и более высоким на Юге и островах. В связи с этим существует большая национальная миграция работоспособного населения внутри страны с Юга на Север. Миграция среди иммигрантов в 3 раза больше чем среди итальянского населения.
По данным Министерства Внутренних Дел на 31 декабря 2000г. 10,7% иностранцев находящихся на территории Италии по мотивам работы, было в поисках первого места работы или просто любой работы (с низким процентом среди женщин, которым легче устроится на домашнию работу). Рабочие- иностранцы берутся за выполнение той работы,за которую итальянские граждане не всегда берутся по различным мотивам (низкоквалифицированная работа, ненормативный рабочий день, временная работа).
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РОЛЬ
Кто такие “ бадантэ”?
Термин “бадантэ” используется для характеристики работников, ухаживающих за людьми преклонного возраста или за взрослыми или за несовершеннолетними, которые не могут обходиться без посторонней помощи и нуждающиеся в постоянном уходе и присмотре в своём доме. Присутствие “бадантэ” даёт возможность остальным членам семьи спокойно работать или учиться, т.е.отсутствовать долгое время вне дома. Работа “бадантэ” или персонала по уходу за индивидуумами с пониженной дееспособностью отличается от остальных работ тем, что речь идёт о создании благоприятных условий для поддержания достаточного уровня жизни зависящих от них персон в домашних условиях. Так как речь идёт о работе по ухаживаванию, некоторые предпочитают использовать выражение “ассистент в семье”, которые наиболее отражает сущность данной работы.
Что значит “работа” по уходу за индивидуумами с пониженной дееспособностью”?
“Работа по уходу за индивидуумами с пониженной дееспособностью” включает в себя всю систему помощи нуждающемуся в ней индивидууму. Взаимоотношение между “бадантэ” и зависящим от неё человеком состоит в помощи последнему, которая может быть истолкована как “создание наиболее благоприятных условий для приспособления к изменившимся обстоятельствам и сохранения психофизического равновесия вверенного индивидуума с пониженной дееспособностью.
Почему под термином «бадантэ» подразумевается в основном лицо женского пола?
По сложившейся издавна традиции итальянской культуры работа «бадантэ» доверена лицам женского пола. По последним иследованиям 99% семейных ассистентов на итальянской территории это женщины, и итальянские семьи предпочитают именно женщину для ухода за своими близкими.
Что делает «бадантэ»?
«Бадантэ» занимается ассистированием (не санитарным) вверенного ей индивидуума. Проще говоря, в её роль входят выполнения различных работ, очень важных, от непосредственно ассистента до гувернантки, повара и т.д. Семьи охотно пользуются всесторонней помощью «бадантэ», доверяют им уход за своими близкими для обеспечения помощи и поддержки слабому члену семьи, для гарантирования достойного качества его жизни.
Семья, которая принимает “бадантэ”, должна применять коллективное национальное трудовое соглашение?
Коллективное национальное трудовое соглашение рабочих любой категории и сектора определяет, согласно итальянскому трудовому законадательству, необходимые и достаточные экономические и законодательные условия работы, гарантирующие минимальный уровень существования, достоинства ,охраны и защиты работника, гарантированные статьёй 36 итальянской конституции.
Какие индивидуумы используют помощь “бадантэ”?
Семьи, использующие помощь “бадантэ”, могут быть сгруппированны в несколько категорий:
- семьи с пожилым человеком, частично или совершенно не автономным; семьи в которых имеется недееспособный;
- пожилые люди, живущие одни, и не имеющие родственников, могущих их забрать к себе
- семьи с несовершеннолетними.
АССИСТИРОВАНИЕ ИНДИВИДУУМОВ
Какова каждодневная работа требуемая от «бадантэ»?
«Бадантэ» выполняет одновременно работу по дому, поддержание чистоты в доме, приготовлении еды, стирка и т.д, а также занимается непосредственно вверенным ей индивидуумом, его гигиеной, составляет ему компанию, присматривает, а также осуществляет поддерживание отношений с внешним миром. Все эти роли смешиваются между собой в течении дня: занятия по дому и уходу за индивидуумом плавно переплетаются между собой. В то время как традиционная экономка в первую очередь занимается домом и если может также проживающими в нём людьми, то в обязанности «бадантэ» входит непосредственно уход и ассистирование нуждающегося индивидуума,который не обладает достаточной автономией.
Среди тех, за кем ухаживают «бадантэ» очень часто встречаются люди с отсутствующими навыками. Что это означает?
Когда речь идёт о подобных людях, то имеются ввиду индивидуумы у которых действительно есть нехватка какого-нибудь навыка; ограничения, потери, уменьшения возможностей, которые образовались вследствие болезни или увечья и которые ставят человека в особое положение, которое мы можем определить, как состояние инвалидности.
Что значит уход за человеком с отсутствующими навыками?
Когда вы «бадантэ» у человека с отсутствующими навыками , вас ожидает постоянная, довольно тяжёлая каждодневная работа. Естественно, ситуация меняется если рядом родственники; зависит от уровня автономии пожилого человека, взаимопонимания «бадантэ» и ассистирующего, и правильного восприятия ограничений пожилого человека. Необходимо помнить, что не все индивиидуумы привыкают к своим ограничениям, что несмотря на потерю самостоятельности, необходимо воодушевлять пожилого человека на развитие, поддержание и улучшения оставшейся самостоятельности. Также необходимо хорошее знание ограничений и их последствий для пожилого человека с тем, чтобы помочь ему преодолеть трудности с которыми он вынужден сталкиваться.
Что случится, если вверенный мне индивидуум умирает?
Может случиться, что персона пользующая услугами «бадантэ», умирает. Это тяжёлое событие, оставляющее отпечаток на родственниках и на самой «бадантэ», особенно если в процессе работы установились отношения дружбы и взаимопонимания. Важно дать, таким образом, выход боли которую несёт с собой смерть. Необходимо также осозновать необходимость поиска другой работы, особенно в случаях в которых семья не нуждается больше в ваших услугах.
ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
К какой «категории» работ входят услуги «бадантэ» в Италии?
Крайняя бесконечность задач и обязанностей, входящих в категорию домашних работ, распространяется и на фигуру «бадантэ», в обязанности которой входят поддержка, уход, наблюдение и ассистирование вверенного ей индивидуума. Работа, выполняемая «бадантэ», входит в типологию так называемых «домашних работ», и попадает полностью под её нормативы. Необходимо сказать, что в обязанности «бадантэ» не входят услуги медицинского характера, для выполнения которых необходима профессиональная подготовка.
Каковы, по-итальянским декретам, нормы, прямые или косвенные, определяющие «домашнюю работу»?
Трудовая дисциплина домашней работы не определяется только единственным нормативным документом, но регулируется разнообразными положениями. Основные нормы мы находим в первую очередь в гражданском кодексе, в статьях 2240-2246.
Кроме этого, мы найдём нормативы, регулирующие «домашнюю работу» во многих основных нормативных законадательных и регламентирующих актах и которые ниже перечисляем:
- закон 1239\1939 «Введение санитарного документа для индивидуумов, занимающихся домашней работой»;
- региональный декрет Р.Д. 1225\1940 «Регламентация санитарного документа для индивидуумов, занимающихся домашней работой»; закон 940\1953 «Начисление 13 зарплаты персоналу занятому в секторе домашних работ»;
- закон 1003\1956 «Страховое обеспечение водителей, занятых в частном секторе»;
- закон 339\1958 «Об охране отношений домашних работ», закон 977\1967 «Охрана труда несовершеннолетних»;
- провинциально-региональный декрет ДПР 1403\1971 «Дисциплинирование обязанностей социального страхования в отношении работников занятых в уборке помещении»;
- директива от 6,9, 2001 № 368 в добавлении к европейской директиве 1999\70\СЕ.
В данном случае необходимо урегулировать:
- начало рабочих отношений;
- возможный срок прекращения рабочих отношений, если это договор о работе на конкретный срок;
- квалификация и обязанности работника и его стаж работы;
- длительность испытательного срока, если он обговорён;
- почасовое расписание работы;
- выходной день в течении недели, если работник занят полный рабочий день;
- условия проживания и питания , если работник не занят на почасовой работе.
Да, существует. 8 марта 2001 года был принят Национальный Коллективный Договор в секторе Домашних Работ (CCNL).
CCNL был принят FIDALDO ( итальянская Федерация работодателей домашней работы) и DOMINA (Национальная Ассоциация работадателей домашней работы) в присутствии работодателей ; и ещё: Итальянской Федерацией Работников Торговли, Туризма и Услуг (FILCAMS-CGIL); Итальянской Федерацией Работников Торговых Услуг и Туризма (FISASCAT- CISL); Итальянским Союзом Работников Туризма, Торговли и Услуг (UILTuCS- UIL); FEDER COLF; Профсоюзной Федерацией Работников Человеческих Услуг, с присутствием представителей Колумбии, Чили, Филлипин, Перу, Зелёного Мыса.
CCNL это действующий в настоящее время договор, завершающий своё действие 7 марта 2005.
Что я должен делать, когда должен начинать работу в качес1тве домашнего работника или «бадантэ»?
В момент заключения рабочего договора, в административных и санитарных целях, работник должен продемонстрировать работодателю:
- личную трудовую книжку;
- личный действующий санитарный документ;
- документ о семейном положении.
- предоставить номер налогового документа;
- предоставить документ, удостоверяющий личность.
У меня могут потребовать отработать испытательный срок?
Да, это возможно, работадатель может потребовать.
Испытательный срок, обязательно оплачиваемый, длится 30 дней для работников высокого профессионального уровня, и 8 рабочих дней для менее квалифицированных работников или не имеющих опыта.
Что может случится по окончании испытательного срока?
Если работник проходит испытательный срок и по его окончании он не получает отказа, он автоматически считается принятым на работу. В данном случае время работы по испытательному сроку входит в трудовой стаж.
Работа в период испытательного срока может быть прекращена без предупреждения с обеих сторон, но с выплатой работнику всех причитающих ему конпенсаций.
Что значит «ассистенция в ночное время»?
Услуги «бадантэ» могут распространяться на работу в исключительно ночное время, т.е. на ночное дежурство не медицинского характера, присмотру за детьми, пожилыми людьми, инвалидами или больными.
Эта работа должна быть документально зафиксированна и взаимосторонне подписанна; в акте должны быть указаны начало и конец работы и её характер.
Эта работа входит в разряд типичных работ «бадантэ».
Работодатель и работник могут прийти к согласию по поводу выполняемой работы, а именно:
- непрерывная и только данная работа, т.е. выполненная регулярно;
- непостоянная , т.е.выполняемая по мере запроса работодателя.
Длительность ночных дежурств зависит от конкретных случаев.
В большенстве случаев эта работа с 20.00 до 8.00 часов, или с 21.00 до 8.00 часов.
Договор CCNL предусматривает различную денежную компенсацию, зависящую от длительности работы и времени отрезка, а также в некоторых случаях увеличения денежной компенсации, согласно договору и относительно рабочего времени.
Работникам нанятым исключительно на ночное дежурство, должен быть гарантирован завтрак, ужин, достойное место для ночного отдыха.
Каким образом я могу совмещать работу и материнства?
«Домашняя работа» и работа «бадантэ» попадают под действие закона о работницах-матерях. Таким образом, не могут быть вызваны на работу женщины:
- в течении 2-х месяцев, предшествующих родам, исключая непредвиденные обстоятельства;
- на время , которое может быть различным, и превышать 2 месяца, действительно предшествующие родам;
- в течении 3-х месяцев после родов.
С начала беременности, если она произошла в период работы и до своего выхода на работу, работница не может быть уволена, исключая всякие на то причины.
Что произойдёт если я заболею?
В случае болезни за работником сохраняется рабочее место, независимо, если он живёт или нет у работодателя:
- при трудовом стаже до 6 месяцев, при преодоляемом испытательном сроке, 10 календарных дней;
- при трудовом стаже от 6 месяцев до 2-х лет, 45 календарных дней;
- при трудовом стаже более 2-х лет , 180 календарных дней.
Отсутствие по болезни должно быть документально подтвержденно.
Что происходит в случае несчастного случая?
В случае несчастного случая за работником, проживающим или нет с работодателем, сохраняется рабочее место:
- при трудовом стаже до 6-и месяцев, при преодоляемом испытательном сроке, 10 календарных дней;
- при трудовом стаже от 6-и месяцев до 2-х лет, 45 календарных дней;
- при трудовом стаже более 2-х лет, 180 календарных дней.
- денежную дневную выплату по нетрудоспособности ;
- денежную ренту по нетрудоспособности;
- оплата индивидуального непрерывного ассистирования ;
- денежную ренту спасшимся и одноразовую денежную выплату в случае смерти;
- медицинское и хирургическое лечение, включая клинические иследования;
- обеспечение протезами.
СВЯЗЬ ИНОСТРАНЦА СО СВОЕЙ СТРАНОЙ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Что значит воссоединение с семьёй?
Речь идёт о легальной возможности иностранного рабочего воссоединиться со своей семьёй, оставленной в собственной стране. Нормы предусматривают сохранение целостности семьи.
Кто может запросить семейное воссоединение?
Семейное воссоединение может быть запрошено только:
- иностранцем, обладающим картой визы на жительство или разрешением на жительство (не менее чем на год) по мотивам: подчинённой или автономной работы, учёбы, убежище, по религиозным мотивам;
- гражданином Италии проживающим в Италии;
- гражданином ЕС проживающим в Италии.
Могут быть воссоединены только следующие семьи:
- неофициальный разведённый супруг;
- несовершеннолетние дети на иждевении, даже если брак официально не зарегистририован или нет официального развода;
- несовершеннолетние на иждивении до 18 лет находящиеся на временном усыновлении, под опёкой или в процессе усыновления;
- родители на иждивении;
- нетрудоспособные родственники до 3-го колена.
Запрос на разрешение семейного воссоединения, сопровождённый необходимыми документами, в т.ч. подтверждениями родства, переведённая и легализированная консульскими итальянскими властями и подаётся в соответствующие учреждения территориальной Префектуры правительства по месту проживания запрашивающего. После подачи выдаётся соответствующая копия заверенная печатью и подписью приёмщика. Разрешение выдаётся в течении 90-та дней после соответствующей проверки экономических возможностей и соответствии жилища необходимых для содержании члена семьи.
Каковы необходимые действия членов семьи после въезда в Италию?
В течении 8-ми дней после вьезда в Италию необходимо подать запрос на карту вида на жительство или разрешение на жительство по семейным мотивам на срок одинаковый со сроком действия принимающего члена семьи.
Предусмотренно воссоединение несовершеннолетнего с родителями законно проживающим в Италии. В течении года должно быть продемонстрировано соответствие нормам жилища и экономических возможностей.
ИЗМЕНЕНИЯ В РАБОТЕ
Что такое профсоюзы?
Речь идёт об организации работников которые предлагают помощь в ассистировании и ориентации итальянцам и иностранцам. В их задачу входят наблюдение за рынком труда, за законностью контрактов, а также разоблачение эксплуатации. Профсоюзы могут также предоставить гарантии иностранным гражданам, желающим приехать в Италию для внедрения на рынок труда.
Link:
Что такое попечительство?
Это, организации созданные профсоюзами или аналогичными ассоциациями, которые ассистируют работников по проблемам пенсионного обеспечения и социального ассистирования.
Что значит ассоциация эмигрантов?
Речь идёт в большинстве случаев об общественных организациях, которые способствуют установлению дружбы и сотрудничества между народами в духе итальянской конституции. Ассоциации занимаются информацией; консультацией; за единые права иммигрантов; исследованиями; семинариями; учёбой; кооперацией со странами происхождения иммигрантов. Ассоциации имеют провинциальные и территориальные филиалы.Некоторые ассоциации участвуют в работе консультации по проблемам иностранцев-иммигрантов и их семьёй, созданной при Совете Министров в Департаменте Социальных Дел.
Link:
- www.immigrati.it
- www.cittadelrubicone.com/donne
- www.tamtamvillage.freeweb.org
- www.anolf.it
Консультация по проблемам иностранцев-иммигрантов и их семей собирается раз в 6 месяцев по различным вопросам: собирает информацию от учреждений и национальных ассоциаций, занимающихся ассистированием иммгрантов и разрабатывает каждые 3 года програмный документ; изучает проблемы по адаптации иммигрантов; проверяет исполнение действующих норматив; вырабатывает предложения для улучшения сожительства между итальянцами и иностранцами; распространяет положительный опыт по социальной иммиграции; координирует работу Территориальных Советов по иммиграции.
Консультация предоставленная иностранным гражданам?
Консультация представлена следующим образом:
- не менее 6-ти представителей ассоциации и учреждений Национальной Координации при Национальном Совете Экономики и Работы (CNEL);
- не менее 6-ти представителей работников третьих стран;
- 4-ре представителя от Национальных профсоюзных конфедераций;
- 3-и представителя от Национальных профсоюзных организаций работодателей разных экономических отраслей;
- 7 представителей разных Министерств (Работы и Социального Обеспечения, Общественного образования, Внутренних дел, иностранных дел, департамента социальной солидарности и равных прав);
- 4-е представителя местных автономий;
- 2 представителя Национального Совета по Экономике и Работе.
Речь идёт о Центрах, расположенных по всей итальянской территории, бесплатно представляют информацию о местной производительной системе, о возможных профессиональных ролях и профессиональной подготовке, о рынке работы и его местных особенностях. При поиске работы, всю необходимую информацию вы можете получить в данных центрах